宣统二年（1910）四月，经清政府币制调查局研究，度支部奏《厘定币制酌拟则例》及《筹拟旧币处理办法》等折，清政府认为切实可行，于四月十六日颁布了一道谕令：“中国国币单位，著即定名为‘圆’，暂就银为本位，以一圆为主币，重库平七钱二分；另以五角、二角五分、一角三种银币及五分镍币，二分、一分、五厘、一厘四铜币为辅币。元角分厘各以十进，永为定价，不得任意低昂。著度支部一面责成造币厂迅即按照所拟各项重量、成色、花纹铸造新币，积有成数，次第推行，所有赋税课厘必用制币交纳，放款亦然。并责成大清银行，会同造币厂，将新旧交换机关筹备完密，一面通行各省，将现铸之大小银铜圆一律停铸……将来新币发行，地方所有生银及从前铸造各项银铜圆，准其暂照市价行用，由部饬币厂银行逐渐收换，并酌定期限停止行用……”。    这道谕令明发后，清政府颁定《币制则例》，造币总厂开始铸造一圆、五角、二角五分、一角四种银币。但因库银缺乏，铸额有限，除五角外，其它三种并未流通使用。宣统三年铸行的“大清银币”为一套四枚，分别为一圆、五角、二角、一角，均精美至极。
据《中国近代货币史资料》第一辑下册，第792页称，币值则例明文规定国币的成色及重量，以银币为例：一圆银币，重库平七钱二分，含纯银九成，计六钱四分八厘。五角银币，重库平三钱六分，含纯银八成，计二钱八分八厘。二角五分，重库平一钱八分，含纯银八成，计一钱四分四厘。一角银币，重库平八分六厘四毫，含纯银八成，计五分六厘一毫六丝。按《币制则例》第十三条国币一圆五角合九八五库平足银一两，将各种银币实含纯银重量折合九入五为平足银，再按则便比价折成新币数目。单位：g。
宣统元年，“依据《币制则例》制作的“宣统年造”系列国币（含一圆、五角、二角、一角面值）没有被清廷采纳发行，而另外重新设计了多种“宣统三年”版样币。在这些样币中，终于产生了新的大清国币。而这些试制的各式样币堪称龙洋中最精美者。“（孙浩《百年银圆》）

宣统三年伍角银币币值“伍角”，即重库平三钱六分。含银量80%。其龙图设计在清代银币中别开新面，以唯一、罕见的跃腾欲起的“立龙”形式出现在银币龙面。立龙身旁饰六朵祥云，巨大的龙头，鼓起的龙眼、带牙的龙嘴、龙角、龙须构成了一个虎虎生威的龙形，张口喷出有别于其他大清银币的，位于币面左上方而非中央或下方的火龙珠。龙鳞遍布全身，片片可寻，龙脊梁骨隆起，立体感强烈；龙身卷曲盘旋，四肢粗壮，利爪关节蹦起，爪齿犀利，张牙舞爪一副威严无敌的气概，环抱币中央竖排“伍角”字样。“角”为封口“角”。 该币正面铸有“宣统三年大清银币 二枚换一圆”字样。三点和九点位各饰花枝，枝叶雕刻精细。但关于伍角银币究竟是否发行投入使用还是根本没有发行使用，业界专家们的表述是有分歧的。因而，值得进一步研究。